SEAP, masina de spalat bani publici: Cum se face o inginerie financiară cu parandărăt, aparent legală
Postat la: 03.04.2018 | Scris de: ZIUA NEWS
0
Cand a aparut sistemul public de licitatii pentru achizitii legat de institutiile statului, lupta cu coruptia parea sa fi evoluat semnificativ. De acum inainte, si-au zis multi, n-o sa mai fie loc de furaciuni, de licitatii trucate, de escrocherii financiare si de comisioane mascate. In plus, vor avea sanse egale toate firmele.
N-a fost chiar asa de la bun inceput, lasand loc la licitatii cu dedicatie, dar rata furtisagurilor a scazut vizibil si a lasat loc la afaceri relativ corecte. Nu multa vreme, insa, pentru ca asii afacerilor cu statul au gasit o cale de a fenta legea si regulamentele interne pentru a-si promova propia clientela in detrimentul altor companii private. Iar afacerile cu statul au reinflorit, mascat de data asta, la adapostul crizelor financiare, ferit de ochii DNA. Pentru ca in aparenta licitatiile par corecte, ca respecta termene si regulamente de functionare, regulamente care au tot fost schimbate pe SEAP, chiar si deunazi, de 1 aprilie a intrat in vigoare un altul, cu o alta interfata. Lansarea noului sistem de achizitii electronice poate fi consultată aici. Totul, in ciuda faptului ca obiectivele SEAP se pot vedea in foto de mai sus.
Daca pe vremuri cea mai buna modalitate pentru licitatii trucate era Metoda Caietul (la fel de valoroasa precum interlopa "metoda accidentul"), prin care se intocmea un caiet de sarcini care era destinat de la bun inceput unei anumite firme de casa - clauzele impuse erau respectate doar de acea firma indiferent cati competitori se inscriau -, acum avem parte de o noua inginerie, pe care am putea-o denumi Metoda Contracronometru. In sensul ca aparitia evenimentului licitativ pe sistemul electronic elicitatie.ro (licitatiipublice.ro) se face la o data "x", iar termenul limita de depunere a ofertelor pentru licitatie este la cateva zile, in general sub o saptamana. In acest fel, numai firma de casa, cea agreeata are gata facuta oferta, pentru ca timpul este atat de scurt iar cerintele din caietul de sarcini atat de ample incat e greu ca si alte firme specializate sa apuce sa intocmeasca la timp documentatia. Evident, firma de casa din clientela castiga si face parandaratul necesar, comisioane grase, la sume grase, din afaceri cu statul. De altfel aceaste evenimente apar fix pentru ca acesti bani sa fie castigati cu dedicatie.
Iar asta in ciuda faptului ca regulamentul SEAP prevede ca termenul dedicat intocmirii documentatiei sa fie de 30 de zile si numai in situatii exceptionale, motivand urgenta se poate reduce la 15 zile. Cu toate astea, o alta prevedere stipuleaza ca in cadrul unei cereri de oferte publice se poate intocmi propriul regulament in ceea ce priveste timingul licitatiei, pasii de urmat. Prevederea a fost introdusa parsiv, pe usa din dos, dupa modificari succesive ale regulamentului de functionare al SEAP. Manevra a fost din plin aplicata de firmele de stat si de institutiile publice, iar sub guvernarile PSD (acesta fiind momentul in care a aparut acest artificiu) afacerile cu statul au renascut. Institutiile au pus termene din ce in ce mai scurte intre data publicarii pe SEAP a evenimentului si termenul limita de depunere a ofertelor, am gasit multe cazuri in care ecartul este de doar o zi (azi a aparut pe SEAP, maine se inchide depunerea de oferte), incat nu ar fi exclus sa asistam in viitor la termene de cateva ore, poate chiar o ora intre cele doua momente-cheie.
Un prim exemplu e la Primaria Sectroului 5, condusa de Daniel Florea. In cadrul acesteia fiinteaza si Centrul Cultural "Stefan Iordache", care isi propune ca in perioada 27 aprilie - 2 mai sa organizeze un eveniment cultural pentru traditii, in Parcul Izvor, pentru ca "locuitorii sectorului sa beneficieze de evenimente culturale in minivacanta de 1 mai". Suma alocata este importanta - 3.270.000 lei. Este vorba despre un maraton artistic desfasurat pe o scena mare, cu aparatura aferenta, cu multi artisti, dar si cu momente adiacente, cum ar fi expozitii gastronomice sau alte manifestari similare. Evident, o astfel de manifestare trebuie pregatita din vreme, firmele trebuie sa ia legatura cu artistii, sa negocieze sume, sa organizeze la fata locului amplasarea scenei si sculelor, chestiuni care iau timp. In plus, din caietul de sarcini (care poate fi consultat aici), plata se face la 30 de zile de la eveniment, cu un avans maxim de 20%, ceea ce putine firme isi permit sa avanseze din fonduri proprii pentru a fi decontat ulterior, dar sa zicem ca asta e o modalitate pentru a atrage doar companii serioase.
Iata, insa unde apare ingineria. Data publicarii pe SEAP este 28 martie 2018, iar data de inchidere a depunerii de oferte este 4 aprilie 2018. Asadar, o saptamana pentru o lucrare ce necesita un minim de 15 zile de documentatie, de discutii si negocieri cu artistii, de studii pe diverse medii online in privinta artistilor (exista o cerinta ca artistii sa aiba clipuri pe Youtube cu un anumit numar de likeuri si vizualizari, ceea ce presupune o documentare de amploare). Fireste ca in felul acesta se exclud de la masa de licitatie alte firme serioase, preferandu-se doar firma de casa a sefei Centrului Cultural al Sectorului 5, Mariana Stoica si a acolitilor acesteia, aflati sub girul primarului Daniel Florea, toti intrand sub prezumtia parandaratului proportional cu cei aproximativ 750.000 de euro. Si iata cum numele maestrului Stefan Iordache ajunge sa fie -postmortem - legat de astfel de matrapazlacuri de-a dreptul ilicite! Ca tot vorbim despre asta, siteul ar trebui sa-si schimbe mai degraba numele din "elicitatie" in "ilicitatie"!
Cum spuneam, nu e vorba despre un caz singular, e plin de astfel de licitatii. Nu numai la primariile de sector, ci si la Primaria Capitalei, patronata de Gabriela Firea. Ca tot vorbim de cultura, aici functioneaza ARCUB, unde astfel de licitatii sunt la ordinea zilei, sub bagheta Mihaelei Paun, cea careia i s-a cerut demisia cu scandal tocmai pentru astfel de gainarii si care rezista in functie de ani de zile, sub toate regimurile si sub toate conducerile Consiliului general. Chiar consilierii generali i-au cerut capul in mandatul anterior, au sesizat DNA si nu s-a intamplat nimic, pentru ca sefimea de la ARCUB e protejata de interese de grup ilicite institutionalizate. Prin astfel de evenimente, primariile controleaza prin centre culturale - si nu numai - fonduri alocate de consilii locale si obtin cuvenitele recompense de la firmele de casa, abonate la astfel de afaceri cu statul.
Ca sa mai dam un exemplu, la Buzias se desfasoara evenimentul Aero Rock, iar din solicitarea de oferte se vede de la bun inceput ca totul e destinat unui anumit organizator care probabil este si cel care a propus evenimentul, numai ca primaria nu avea cum sa-l atribuie fara o licitatie, asa ca a pus si un termen de-a dreptul incredibil, numai o zi intre data publicarii si data limita a incheierii depunerilor de oferte. Dar aceste afaceri nu sunt numai cu evenimente culturale, se fac la tot felul de achizitii publice, la incredintari de evenimente de tot felul, pe bani multi si ai statului. SEAP a ajuns doar o interfata prin care combinatorii banului public isi capata o "doza de legalitate". Cu alte cuvinte, SEAP e o "spalatorie de bani publici", de care abuzeaza mai toate insistutiile statului prin aceste chichite financiare. Numai ca e pe banii nostri, ai contribuabililor.
DIN ACEEASI CATEGORIE...
ULTIMA ORA
-
Fenomenele El Nino și La Nina fac prăpăd în România și în Europa: vreme extremă nu s-a mai văzut
Variațiile termice și climatice devin din ce în ce mai extreme, iar în mai multe regiuni europene pătrund valuri de căldură și valuri de frig polar. Încălzirea globală și efectele meteorologice precum El Niño și La Niña influențează deja de un an tendința generală, însă aceste schimbări climatice drastice, cum ar fi trecerea de la cele 30 de grade de săptămâna trecută la zăpada din ultimele zile, sunt mai problematice.
-
O teorie tulburătoare: Există un anti-univers, in care timpul se scurge în sens opus?
Cercetătorii de la Institutul Perimeter pentru Fizică Teoretică din Canada au lansat teoria existenței unui anti-univers, in care timpul se scurge în sens opus față de cel în care trăim noi, relatează BBC. Existența unui univers paralel prinde tot mai mult contur.
-
Povestea "călătorului în timp" Javier. Singurul supraviețuitor al Pământului din 2028?!
Un bărbat misterios, numit „Javier", susține că trăiește în viitor, mai exact în 2028. Relatările „călătorului în timp" au devenit virale pe internet.
-
Dan Puric la Muntele Athos: "Voi candida la președinție, când mă va suna personal Putin de la Moscova!"
Aflat pentru câteva zile în pelerinaj la Sfântul munte Athos celebrul actor, eseist, regizor, scriitor și filosof Dan Puric a conferențiat într-un mod insolit la Schitul românesc Sfântul Nicolae din Kapsala. Si chiar în fața chiliei Sfântului, la rugămințile câtorva zeci de români aflați și ei tot în pelerinaj.
-
UE nu a ajuns la un acord privind moneda virtuală. De ce este așa de importantă moneda euro digitală și ce se va întâmpla cu plățile cash
"Am început faza pregătitoare a proiectului euro digital. Această fază a început în noiembrie, după o perioadă fructuoasă de investigații care a durat doi ani, și va pune bazele unei potențiale emiteri a unei monede euro digitală. Un euro digital ar completa numerarul, nu l-ar înlocui.", a explicat președintele Băncii Centrale Europene (BCE), Christine Lagarde, în Raportul Anual al BCE pentru anul 2023.
-
Mai intai va avea loc Armageddonul financiar: Cine va declansa criza mondială de nivel apocaliptic
Lumea este astăzi un loc mai periculos decât în orice etapă de după Războiul Rece, totuși piețele sunt o imagine a unei nepreocupări nesuficiente, care se limitează la automulțumire, cu evaluări întinse până la punctul de rupere. Rezervele economice globale au fost epuizate, iar încă un șoc ar declanșa Armagheddonul financiar, o criză mondială, apreciază experții.
-
Reincepe isteria: OMS are o "îngrijorare enormă" că virusul H5N1 se va adapta și se va transmite de la om la om într-o pandemie colosală
Organizaţia Mondială a Sănătăţii (OMS) şi-a exprimat joi "îngrijorarea enormă" faţă de răspândirea în creştere a tulpinii H5N1 a virusului gripei aviare la noi specii, inclusiv la oameni.
-
O creatură misterioasă cu 170 de ochi, descoperită pe fundul mării
Într-o expediție marină în regiunea Huidong din sudul Chinei, cercetătorii au făcut o descoperire uimitoare în 2023. Ei au identificat o nouă specie de vierme plat marin, numită Prosthiostomum huidongense, care se remarcă prin prezența unui număr neobișnuit de mare de ochi.
-
Primele imagini cu atacul dezlănțuit al Israelului în Iran: momentul simbolic ales de israelieni VIDEO
Israelul a efectuat o serie de lovituri în interiorul Iranului, fiind vizate nu mai puțin de 7 orașe. Acest atac poate arunca în aer Orientul Mijlociu, pentru că Iranul promisese represalii dure dacă va avea loc un atac al Israelului. Atacul Israelului vine ca o răzbunare pentru atacurile Iranului din 13-14 aprilie.
DIN CATEGORIE
- TOP CITITE
- TOP COMENTATE
- 1.Un psiholog a lucrat 20 de ani într-un mare spital din România cu o diplomă cumpărată dintr-un bar
- 2.Descendentul primului presedinte al Rusiei Comuniste explica planurile secrete ale celor 13 mari familii care conduc lumea spre Apocalipsă
- 3.BlackRock: "Noi conducem America, nu Biden. Ne dorim ca războiul din Ucraina să nu se termine niciodată"
- 4.O misterioasă boală legată de Covid face ravagii în întreaga lume. Medicii nu știu cum să oprească acest val uriaș de infectări care baga oamenii la terapie intensivă
- 5.Tot mai multe inadvertențe în atacul de la mall-ul moscovit Crocus
- 6.Misterul "Oamenilor în albastru" din atacurile de la mall-ul din Moscova. Noi date explozive despre posibila implicare a FSB în atacurile teroriste
- 7.Ești sclavul Sistemului - toate drepturile tale fiind cedate, fără ca tu să știi, către Sistem!
- 8.Depopularea ca plan: Un studiu al lui Bill Gates "prezice" o prăbușire bruscă și ireversibilă a populației globale DOCUMENTE
- 9.SUA înregistrează peste 1 milion de decese în exces în rândul persoanelor de peste 65 de ani de când a început vaccinarea ARNm anti-Covid
- 10.Ultimul interviu cu Nicolae Manolescu: "Am citit o carte a lui Freud despre coincidențe. Când citeam se petreceau multe coincidențe în jurul meu!"
comentarii
Adauga un comentariuAdauga comentariu