PROBAȚIUNEA - pariul pierdut al sistemului judiciar (I)
Postat la: 12.04.2016 | Scris de: ZIUA NEWS
0
Mai mult decât cu condițiile precare de detenție și condamnările pe care le încasăm din partea CEDO, țara noastră se confruntă cu o problemă mult mai gravă. Iar rezolvarea sau măcar ameliorarea acesteia se află în pixurile premierului Dacian Cioloș și ministrului Justiției, Raluca Prună. Este vorba despre instituția probațiunii - ce se îngrijește de persoanele condamnate cu suspendarea sau amânarea executării pedepsei ori le supraveghează pe cele eliberate anticipat din penitenciare -, care la ora actuală funcționează cu mult sub limita de avarie.
Ca serviciu de interes public, contribuind la înfăptuirea actului de justiție, probațiunea înglobează o sumedenie de atribuții ce trebuie duse la îndeplinire de 355 de consilieri de probațiune în teritoriu și 33 de inspectori, funcționari și juriști la nivel central. La sfârșitul anului trecut, în evidențele direcției se aflau 42.034 persoane (minori și majori), în timp ce în spatele gratiilor erau încarcerate 28.334 de persoane. Altfel spus, în libertate sunt mai multe persoane condamnate decât în penitenciare. Cu toate acestea, avem 12.657 de gardieni (cu un buget alocat de un miliard de lei) și doar 355 de consilieri de probațiune. Adică, grosso modo, un gardian păzește puțin peste doi deținuți, iar un consilier de probațiune trebuie să supravegheze 118 persoane condamnate. Ceea ce este și scandalos, și nerealist, din toate punctele de vedere.
Prioritatea zero a ministresei Raluca Prună
Lăsând impresia că a înțeles spinoasa problemă cu care se confruntă sistemul judiciar românesc la acest capitol - după aproape 20 de ani de funcționare deficitară, ba chiar derizorie a probațiunii -, ministrul Prună și-a luat angajamentul să îndrepte lucrurile. Recte, să propună prim-ministrului Cioloș extinderea Direcției Naționale de Probațiune cu 565 de posturi (personal de probațiune și auxiliar), printr-o ordonanță de urgență atât de necesară supravegherii eficiente a persoanelor condamnate, dar neîncarcerate, ori a celor eliberate anticipat din penitenciare. Demnitarul tehnocrat chiar a catalogat această ambiție drept o prioritate personală zero, ca să fie luat în serios și să mai diminueze valul de proteste ale consilierilor de probațiune din teritoriu, care sunt copleșiți de volumul de muncă ce le este pus în cârcă și reținut în sarcină. Raluca Prună a promis asta în luna februarie, apoi și-a reiterat angajamentul prin martie, dar lucrurile au rămas tot ca-n gară.
Premierul poate reabilita probațiunea
În primul rând, ca activitatea instituției probațiunii să intre pe un făgaș normal, prin suplimentarea personalului și a dotărilor DNP, este nevoie de fonduri. Iar banii necesari nu pot veni decât dintr-o rectificare bugetară sau din rezervele financiare aflate la dispoziția guvernului. Așadar, raportat la importanța socială a supravegherii și reabilitării persoanelor condamnate, dar și la siguranța cetățenilor, decizia se află în mâna premierului tehnocrat Dacian Cioloș. Care premier, la rândul lui, se confruntă cu o seamă de probleme în exercitarea mandatului, cel mai adesea abținându-se să adopte decizii pe termen lung, știut fiind faptul că, după alegerile din noiembrie - cel mai probabil -, cabinetul său va fi înlocuit. Dacă nu cumva până atunci, la presiunile sferei politice, ministresa Prună nu va fi remaniată, alegându-se praful de toate promisiunile acesteia. Cu alte cuvinte, dacă până-n noiembrie anul curent nu se întâmplă nicio minune, o luăm de la capăt, de unde am plecat.
Legislația nu este complet aplicabilă
Cele descrise până aici nu se constituie în singurele impedimente, ce împiedică instituția probațiunii să se transforme dintr-o glumă proastă, în ceva serios și extrem de util societății. După cum se știe, începând cu februarie 2014, odată cu adoptarea noilor coduri în materie penală, numărul condamnaților cu privare de libertate s-a diminuat constant, iar cel al persoanelor condamnate cu suspendarea sau amânarea pedepsei s-a majorat, serviciile de probațiune ajungând în pragul colapsului. Anterior, Ministerul Justiției și CSM au elaborat un plan de implementare a noilor coduri, dar la numărul angajaților din sistem nu s-a umblat deloc, fostul ministru, Robert Cazanciuc, având alte priorități pe agenda sa de lucru. Nici măcar în materie legislativă lucrurile nu sunt încă bătute-n cuie, pentru că Legea nr. 252/2013 privind organizarea și funcționarea sistemului de probațiune și Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative și a măsurile neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal nu sunt încă funcționale, în lipsa elaborării regulamentelor de aplicare. La fel, nici statutul personalului de probațiune n-a fost încă adoptat.
Urmează mișcări de protest și pichetări ale Ministerul Justiției
Despre modul deplorabil în care-și desfășoară activitatea serviciile de probațiune din teritoriu, despre riscurile la care se expun consilierii de probațiune în exercitarea profesiei, siguranța acestora nefiind încă oferită de către Jandarmeria Română, așa cum scrie la lege, dar și despre alte nemulțumiri ale personalului din sistem vom reveni în episoadele viitoare. Ne vom referi inclusiv la grevele spontane declanșate la nivelul mai multor județe, unde angajații au ajuns la capătul răbdării din cauza voumului înfiorător de muncă, aceștia fiind puși în imposibilitatea de a-și exercita profesia în condiții cât de cât normale și eficiente.
Dan Coste
DIN ACEEASI CATEGORIE...
ULTIMA ORA
-
Presa americană: Metoda prin care mafia românească din SUA face 9 milioane de dolari lunar prin clonarea cardurilor
Procurorii din California susțin că mafia românească a dat o nouă înfățișare unei vechi înșelătorii: skimming-ul cardurilor de debit. Infractorii au instalat pe casele de marcat de tipul self-checkout dispozitive care fură informațiile personale ale clienților din magazinele alimentare.
-
Vladimir Putin: "Ideea că vom ataca Polonia, statele baltice şi Cehia este un nonsens total!"
Rusia nu va ataca Polonia, statele baltice sau Cehia, dar dacă Occidentul va furniza avioane de luptă F-16 Ucrainei, atunci acestea vor fi doborâte de forţele ruseşti, a declarat miercuri seara Vladimir Putin.
-
Iohannis vizează de fapt postul de comisar european pentru Apărare nu pe cel de sef al NATO
Unul dintre subiectele de la summitul UE de la Bruxelles de acum o săptămână a fost lăsat în afara atenției opiniei publice deși este important.
-
O echipă de cercetători a descoperit ceva bizar ce părea a fi un craniu care ieșea dintr-un terasament. Au fost uimiți când au realizat despre ce este vorba
În urmă cu aproximativ 16 milioane de ani, un delfin uriaș a navigat în adâncurile domeniului său acvatic. Dar, spre deosebire de majoritatea delfinilor moderni, casa sa nu era un ocean, ci trăia într-un lac de apă dulce din Amazonul peruvian.
-
Alimente care te distrug în 5 zile. Pas cu pas ce se întâmplă în corpul tău când alegi junk food
Alimentele de tip fast-food sunt considerate nesănătoase. O singură masă bogată în grăsimi și zahăr pe zi poate avea un impact semnificativ asupra sănătății tale. Iată ce se întâmplă cu organismul tău în doar nouă zile de mâncat junk food:
-
"Epidemia" misterioasă de cancer scoasă la iveală de diagnosticul Prințesei Kate
"Epidemia" misterioasă de cancer scoasă la iveală de diagnosticul Prințesei Kate. Cercetătorii sunt în căutarea cauzei unei „epidemii" de cancer misterioase care afectează tot mai mulți indivizi sub vârsta de 50 de ani. Apariția acestui diagnostic este tot mai frecventă, afectând chiar și personalități cunoscute, printre care se numără și recentul caz al Prințesei de Wales, care a atras atenția publicului.
-
Ce ar fi declanșat boala prințesei Kate. Gestul făcut de presupusa amantă a lui William în ziua dezvăluirii diagnosticului
Speculațiile privind boala de care suferă prințesa Kate nu s-au oprit nici după ce aceasta a dezvăluit că are cancer și că face chimioterapie. Secretomania familiei regale din ultimele săptămâni a alaimentat mai multe teorii ale conspirației referitoare la starea de sănătate a prințesei Kate.
-
AUR analizează varianta cu Cozmin Gușă în lupta pentru Primăria Capitalei împotriva lui Piedone și Nicușor Dan
Liderul AUR, George Simion, a dat nucleara. Acesta spune că partidul său face diverse sondaje pentru a găsi un candidat bun pentru Primăria Capitalei. Dacă PNL și PSD merg cu medicul Cătălin Cîrstoiu, iar primarul în funcție Nicușor Dan candidează pentru un nou mandat, PPU-SL a decis să îl arunce în cursă pe Cristian Popescu Piedone.
-
Misterul "Oamenilor în albastru" din atacurile de la mall-ul din Moscova. Noi date explozive despre posibila implicare a FSB în atacurile teroriste
Continuă seria întrebărilor fără răspuns în urma atacului terorist din Rusia! Iar ipoteza că FSB se află în spatele atacului se răspândește tot mai mult în Rusia, cel puțin pe rețelele de socializare, asta pentru că oficial autoritățile arată cu degetul spre SUA, Marea Britanie sau Ucraina.
DIN CATEGORIE
- TOP CITITE
- TOP COMENTATE
- 1.Eclipsa de soare din 8 aprilie 2024 este văzută ca un avertisment al lui Dumnezeu. Va arunca întunericul peste 7 orașe americane numite "Ninive" in Biblie
- 2.Regimul Trudeau vrea sa interzică creștinismul în Canada în conformitate cu noile legi radicale privind "discursul urii"! DOCUMENT
- 3.UE simulează o criză alimentară globală fără precedent preconizată de războaiele care vor cuprinde planeta in acest an si in anul viitor
- 4.Ni se pregătește ceva crunt: Seful JP Morgan prezice o criză financiară majoră - miliardarii planetei scapa de actiuni. Lumea dominată de dolarul american se va sfârși în curând
- 5.Ce s-a discutat la "Davosul rusesc": Profețiile influentului Club Valdai - Ordinul 2040
- 6.Tot mai multe inadvertențe în atacul de la mall-ul moscovit Crocus
- 7.Documente dezvăluite de americani: Planul secret de pace al lui Putin și condițiile cerute Ucrainei
- 8.Documentele secrete ale Kremlinului: când va declanșa Rusia războiul nuclear împotriva marilor puteri mondiale
- 9.A fost ca-n filme. Cea mai mare afacere a Securității. Producea un milion de dolari pe lună și se desfășura într-o vilă din zona Dorobanți
- 10.Asasinarea lui Tucker Carlson la Moscova a fost comandată de Serviciile Speciale ucrainene printr-un terorist rus VIDEO
comentarii
Adauga un comentariuAdauga comentariu