• Tweet

Comisia a publicat astăzi o propunere care va oferi furnizorilor de pensii posibilitatea de a pune la dispoziţia clienţilor un produs paneuropean de pensii personale (PEPP). Acest nou tip de produs de pensii personale pe bază voluntară oferă titularilor de conturi de economii mai multe opţiuni atunci când pun bani deoparte pentru bătrâneţe.

PEPP va avea aceleaşi caracteristici standard indiferent unde este vândut în UE şi va putea fi procurat de la furnizori ca: societăţi de asigurări, bănci, firme de investiţii, societăţi de administrare a activelor şi fonduri de pensii ocupaţionale. Produsul va veni în completarea pensiilor personale de stat, ocupaţionale şi naţionale similare existente, dar nu va înlocui regimurile naţionale de pensii personale, conform sursei. Comisia recomandă statelor membre să acorde PEPP acelaşi tratament fiscal ca cel acordat produselor naţionale similare existente, astfel încât să asigure noului produs o intrare în forţă pe piaţă. Noile produse vor susţine, în ultimă instanţă, planul de acţiune al Comisiei vizând edificarea unei uniuni a pieţelor de capital, permiţând canalizarea unui număr mai mare de economii către investiţii pe termen lung în UE, potrivit agenţiei.

În prezent, piaţa europeană a pensiilor personale este fragmentată şi neuniformă. Ofertele se concentrează într-un număr restrâns de state membre, în vreme ce în altele sunt aproape inexistente. Această variaţie a ofertei este legată de normele diferenţiate de la nivelul UE şi la nivel naţional, care împiedică dezvoltarea unei pieţe extinse şi competitive a pensiilor personale la nivelul UE. PEPP va permite consumatorilor să îşi completeze voluntar economiile pentru pensie, beneficiind de o protecţie solidă. Titularii de PEPP vor avea la dispoziţie mai multe opţiuni şi furnizori şi vor câştiga de pe urma unui nivel sporit de concurenţă pe piaţa acestor produse. Consumatorii vor beneficia de cerinţe stricte în materie de furnizare de informaţii şi respectiv de norme de distribuţie solide, inclusiv în mediul online. Furnizorii vor trebui să fie autorizaţi de Autoritatea Europeană de Asigurări şi Pensii Ocupaţionale (EIOPA) pentru a putea deveni furnizori de PEPP.

PEPP oferă titularilor protecţie ridicată printr-o opţiune de investiţii implicită. Titularii de PEPP vor avea dreptul de a schimba furnizorii, atât pe piaţa internă, cât şi la nivel transfrontalier, la un cost forfetar, la fiecare cinci ani. PEPP va fi un instrument portabil între statele membre: titularii vor putea să contribuie la PEPP şi în cazul în care se mută într-un alt stat membru. Cadrul de reglementare propus azi de comisie va oferi furnizorilor oportunitatea de a fi activi pe piaţa pensiilor personale. Aceştia vor putea să dezvolte PEPP-uri în diferite state membre, să pună în comun active în mod eficient şi să realizeze economii de scară. Furnizorii vor putea să se adreseze consumatorilor din UE prin intermediul canalelor de distribuţie electronică. Furnizorii şi titularii de PEPP vor avea la dispoziţie diferite opţiuni pentru plăţile efectuate la sfârşitul duratei de viaţă a produsului. Furnizorii vor beneficia de paşaport UE pentru a facilita distribuţia transfrontalieră.

Propunerea de regulament vizând PEPP este însoţită de o recomandare a comisiei referitoare la tratamentul fiscal al produselor de pensii personale. Comisia încurajează statele membre să acorde acelaşi tratament fiscal PEPP-urilor ca şi cel de care beneficiază produsele naţionale similare, chiar dacă PEPP nu îndeplineşte integral criteriile naţionale pentru acordarea de facilităţi fiscale. Statele membre sunt invitate să facă schimb de bune practici referitoare la tratamentul fiscal al produselor lor actuale de pensii personale, pentru a asigura o convergenţă mai mare a regimurilor fiscale. PEPP este una dintre măsurile-cheie anunţate luna trecută în cadrul evaluării la jumătatea perioadei a uniunii pieţelor de capital: proiectul comisiei de a crea în UE o piaţă unică de capital. PEPP sprijină obiectivul uniunii pieţelor de capital de a crea condiţii pentru deblocarea de fonduri pentru a fi direcţionate de la titularii de conturi de economii din Europa către întreprinderile europene.

Propunerea de regulament de azi se bazează pe aproape 600 de contribuţii primite ca răspuns la consultarea publică a Comisiei vizând produsele de pensii personale, lansată în octombrie 2016. Mulţi respondenţi au afirmat că oferta actuală de produse de pensii personale din UE este insuficientă. Propunerea privind PEPP urmează să fie discutată de către Consiliul şi Parlamentul European. După ce va fi adoptat, regulamentul va intra în vigoare în a douăzecea zi de la data publicării în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene. În prezent, doar 27 % dintre europenii cu vârste între 25 şi 59 de ani cotizează pentru un produs de pensii. PEPP ar contribui la deblocarea acestui potenţial considerabil şi ar stimula investiţiile în economia europeană. Jyrki Katainen, vicepreşedintele Comisiei responsabil pentru locuri de muncă, creştere, investiţii şi competitivitate, a spus că propunerea ilustrează încă beneficiile care se pot obţine punând în aplicare planul de acţiune al Comisiei vizând uniunea pieţelor de capital şi finalizând piaţa unică de capital în UE.

Acesta a arătat că finalizarea uniunii pieţelor de capital este un element important al planului de investiţii pentru Europa. Produsele paneuropene de pensii personale vor contribui la stimularea concurenţei între furnizorii de pensii, oferind consumatorilor mai multe opţiuni în ceea ce priveşte produsele în care îşi pot plasa economiile. Valdis Dombrovskis, vicepreşedintele Comisiei responsabil pentru stabilitate financiară, servicii financiare şi uniunea pieţelor de capital, afirmă în comunicat: "Produsul paneuropean de pensii personale reprezintă un pas important înainte în direcţia finalizării uniunii pieţelor de capital. Potenţialul acestuia este enorm, dat fiind că va oferi titularilor de conturi de economii din întreaga UE o gamă mai largă de opţiuni atunci când vor pune bani deoparte pentru pensie. PEPP va stimula concurenţa, permiţând unui număr mai mare de furnizori să ofere acest produs în afara pieţelor naţionale. PEPP va fi şi o etichetă de garanţie a calităţii şi va stimula, totodată, sunt convins de acest lucru, investiţiile pe termen lung în pieţele de capital".